（一）提高自主創新能力。依托省級企業技術中心和國家級高新技術企業，持續加強應用基礎研究，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術，不斷推進四新技術應用進程。在重點技術攻關上，要面向國家產業發展導向、行業前沿趨勢和制約行業發展的瓶頸和難題，依托“高大難”和“新特尖”的工程項目，重點研發解決關鍵技術，加大建筑業十大技術和BIM技術的應用力度，培育和提升企業的技術優勢。

（二）提高科技成果轉移轉化能力。用好科研基金，不斷推進特色型知識產權企業建設，建立健全企業科技成果信息庫管理機制，以施工項目為載體，根據項目特點不斷培育科技成果轉移轉化能力；落實好技術人員創新激勵制度，充分調動技術創新和成果轉化的積極性；加大力度與高校和科研院所合作，建立產學研深度融合的技術創新體系，聯合設立研發機構和技術轉移機構，為企業創新發展起到催化作用。

（三）加強科技創新團隊建設。進一步加快培養和集聚各類創新人才，采取多種渠道培養和引進高端人才，搭建科技人才成才平臺，有計劃地進行專家型人才培養，培養造就一批具有高水平的技術研發人才、青年技術人才和高水平創新團隊，全面提高技術人員水平，為企業長遠發展打下堅實的技術和人才基礎。

（一）按照有進有退、合理流動的原則，推動企業資本更多地向經濟效益好、風險較低的關鍵領域集中。對不屬于主干行業和虧損較大的國有資本，按照有進有退、合理流動的原則，實行依法轉讓。

（二）推進集團內部調整重組，支持有條件的部分子公司做大做強。要依法推進集團內部法人和與外部法人之間的強強聯合，提高企業的規模效應，形成合理的產業集中度；制定加快發展混合所有制經濟的實施方案，通過投資主體多元化、產權結構市場化，提高國有資產利用效率。重點在勞務公司率先引進戰略投資者，開展“員工持股”試點，實現股權多元化，形成資本所有者和勞動者利益共同體。

（三）積極打造自有勞務隊伍。要鼓勵企業培養和吸收以高技能為主的自由建筑工人隊伍，積極推動“三個轉變”，即讓缺乏工作技能的建筑工人轉變成有一技之長的建筑技術工人，讓一部分有一技之長的建筑技術工人轉變成技術業務骨干，讓技術業務骨干轉變成既能傳授技藝又能引領廣大建筑工人為城鎮化建設作出貢獻的施工項目一線骨干帶頭人。企業要從增強建筑工人歸屬感、提高社會地位入手，積極營造當建筑工人光榮的社會風尚，營造重視技能、崇尚技能的行業氛圍和社會環境。

(四) 優化薪酬分配制度。建立健全與勞動力市場基本適應，實現向基層生產一線人員傾斜、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資正常增長機制。創新薪酬體系，全面激發人才干事創業的熱情和創新發展的活力；持續推進全員績效考核，促進職工收入結構和分配方式多元化，合理拉開收入分配差距，充分調動干部職工工作積極性。

面對新時代，新形勢，一建集團只有緊扣社會主要矛盾的變化，努力在解決“不平衡”“不充分”矛盾的過程中尋求突破，不斷打造自身，提供高質量供給的能力，才能推動企業高質量發展。

（一）要以全面完成“精準扶貧”攻堅任務為切入口，全視野、全方位助力縣域經濟發展。以實現脫貧致富為目標，以建立國有企業助推地方精準扶貧長效機制為抓手，以幫助建立富民產業為重點，在勞務培訓、工業園區、城市基礎設施建設、文化休閑養老產業開發等方面開展雙向合作，創新精準扶貧多元合作模式和運營機制，提升國有企業社會責任力。

（二）要充分借助國家的鄉村振興戰略和建設美麗中國的總體要求，積極與各地縣政府探索小城鎮建設、新農村建設和生態環境綜合治理發展道路，將經營和投資的方向傾向于農村基礎設施建設和農民生活質量的提升上。

習近平總書記曾指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。一建集團也必須要落實全國國有企業黨建工作會議精神，建立完善的現代法人治理結構。

（一）完善決策監督機制。建立以規范高效董事會為核心的現代企業制度，進一步厘清董事會與經理層、監事會、黨委會以及董事長與總經理之間的職責邊界和事權劃分，在完善議事規則及相關配套制度的基礎上，細化工作流程及措施，逐級實現充分、規范、有序地授權、放權和行權。發揮相關職能部門的監督協同作用，實現規范的公司治理。

（二）全面發揮董事會職權作用。落實董事會重大決策、選人用人、薪酬管理等權利，推進董事會規范化、專業化運作。堅持黨管干部原則與董事會依法產生、董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權相結合，集團公司董事會提名任免全資子公司的董事長（或執行董事）、董事、監事、總經理、財務總監，子公司總經理提名經營層副職人選。通過分類選拔、分類考評和分類監管，實行任期制和契約化管理，建立健全董事會對經營管理責任、業績考核、薪酬分配有機結合的管控體系。

（三）規范子公司法人治理結構。全面修訂子公司章程，明晰各治理主體職責邊界，落實黨組織在法人治理結構中的法定地位。建立健全子公司內控體系和管理制度，形成內部規范治理機制。

（四）構建精簡高效的組織架構。以建立優化協同高效的公司架構為原則，完善集團公司“兩級組織三級管理”體系。通過部門合并、合署辦公等形式打造精干高效的集團機關。督促指導各子公司逐步構建精簡高效、職責明確、運轉快速、協調順暢的組織架構體系，提升管理效率。

前些年，一建集團利用自有土地，開發了一批房地產項目，既為企業創造了一定的經濟效益，也為大批職工解決了住房問題，凸顯了企業對職工的人文關懷。同時，企業也在積極關注各地土地掛牌信息，投身于商業房地產開發，通過投資、建設、銷售等環節，實現了企業上下游產業的銜接，是企業轉型發展和多元經營的集中體現。但是，我們也應該清醒認識到，這種房地產開發只停留在初級層面，而未能向房產的綜合開發運營方向轉變。為此，我們要在集中運營、合理布局、穩健發展的基礎上，加大土地儲備，實行投資運營和管理分級負責制，真正使房地產開發成為企業利潤的主要實現途徑和來源。

（一）在開發產品方面要從商品住宅開發和棚戶區改造，逐步探索向高端精裝修以及綠色智能化的第三代住宅地產轉變，適度增加商業地產，利用結構調整機遇，創新旅游地產和養老地產等產業開發經營模式。

（二）要從國有資產保值增值和提高企業融資能力的角度去思考房地產開發業務。一是利用自有土地開放商業型綜合項目，既可以獲得較高租金，緩解資金壓力，又可以利用地產提高融資能力；二是對于已開發完成的房地產項目，可以與當地有價值的土地作交易，以此獲得更多儲備土地；三是整合辦公區域，加強對閑置辦公區域的開發與利用；四是積極進入國家政策強力推進的公共租賃住房開發建設中去。

（三）積極開拓創新思維。創新是企業房地產主業可持續發展的關鍵。一是要下大力氣抓好房型設計，不斷豐富完善建筑形式，不斷調整完善建筑結構，不斷豐富建筑功能，充分發揮每個空間、每個平方米的功能；二是要提高售后服務，要努力給業主提供“以人為本”的高品質服務，營造一個安靜、舒適、清新、優雅的生活環境；三是加大企業文化的提煉與推廣。要在新型地產開發中更加注重定位、創新、質量和服務，每一處細節、每一道程序都要做到精益求精。

工業板塊是推進一建集團高質量發展的關鍵，必須堅定不移地強化工業板塊的地位，堅持不懈地加快工業經濟發展。近年來，一建集團重點投資智能爬架、商砼、鋁合金模板等領域，緊緊圍繞建安主業，延伸產業鏈條，工業板塊初顯成效。下一步，企業要以產、學、研的合作為依托，利用科研院所、大學院校的技術成果，確保技術創新的技術來源。要在研發、生產、銷售、技術、管理、品牌六大方面找差距、定措施，加快轉型升級，以一流的產品、一流的價格、一流的服務，贏得訂單、贏得市場。要爭創工業產業經濟效益，要面對市場，完善工業產品認證體系，制定適應市場變化的營銷推廣方案，有計劃地進行規模化生產和輸出。

裝配式建筑和超高層建筑已經成為未來建筑業發展的主流，一建集團應積極響應國家號召，研發和應用工業化制造、裝配化施工的裝配式混凝土和鋼結構建筑，尤其是大力發展優勢更為明顯的鋼結構建筑。

（一）應主動培育裝配式建筑產業基地。在條件成熟的項目廣泛應用預制外墻、預制樓梯等部品部件、集成廚衛和設備管線集成化技術體系。在新建建筑和既有建筑改造中推廣普及智能化應用，完善智能化系統運行維護機制，逐步推廣智能建筑。

（二）推進建筑節能和綠色建筑。全司應在新建工程中主動執行綠色建筑標準，提升綠色建筑品質。積極發展被動式超低能耗綠色建筑，使用綠色建材，提高綠色建材應用比例。

（三）加強相關技術支撐。全司應加強建筑技術研發力度，與專業高效合作開展科研活動。探索互聯網、物聯網與建筑業的深度融合。積極推進建筑信息模型技術在設計、施工和運營維護全過程的集成應用，實現工程建設項目全生命周期數據共享和信息化管理。

（一）持續開展學習教育，增強企業發展后勁。要著重加強對職工法律知識的培訓教育，增強職工運用法律維護企業利益的意識，切實提高履約的自覺性。要進一步完善培訓計劃，安排培訓學習要有針對性，切實把各類培訓學習工作做實做細。要牢固樹立“終身學習”的理念，不斷加強政治理論學習、專業理論知識學習、管理知識學習以及綜合人文知識學習，努力形成崇尚學習的良好氛圍，為企業的可持續發展注入無限動力。

（二）強化職業道德教育，增強崗位責任意識。要充分利用會議和學習時間，經常對管理干部進行敬業愛崗和形勢任務教育，要讓每一名職工肩負起自己的使命，認識到自身崗位的重要性，為搞好本職工作奠定堅實的思想基礎；要以生產經營活動為載體，廣泛開展“創先爭優”和“同業務競賽”活動，以此激發企業員工的工作熱情，形成比學趕幫的競爭氛圍；要大力弘揚典型事跡和模范人物，勇于糾正存在的各種不良風氣，依靠榜樣的力量鼓舞和鞭策后進，找回自信、找回責任，共同為企業的發展貢獻力量。

新的時代，面對新的機遇和挑戰，一建集團要開懷擁抱變化、主動迎接挑戰、緊緊抓住機遇、持續創新求變，擼起袖子、甩開膀子、俯下身子，以敢闖敢試的勇氣、自我革新的智慧、真抓實干的魄力、永不懈怠的精神，不馳于空想、不騖于虛聲，積極踐行五大發展理念，打造一流現代企業，順利完成“十三五”各項目標任務，迎接“十四五”良好開局。       

（供稿 張國璽）